俄(e)(e)羅(luo)斯總理梅(mei)德韋杰夫今天(tian)將開始訪華(hua)之旅,并與中國(guo)領導(dao)人(ren)會晤。由(you)于(yu)中俄(e)(e)兩(liang)國(guo)近年(nian)來都面臨相(xiang)當嚴峻的(de)(de)國(guo)內外經(jing)(jing)濟(ji)形(xing)勢,人(ren)們普(pu)遍關注中俄(e)(e)如何強化經(jing)(jing)濟(ji)合(he)作機制(zhi),實現抱團取暖(nuan)。不過,相(xiang)比較貿易、能(neng)源(yuan)合(he)作而言,中俄(e)(e)經(jing)(jing)濟(ji)合(he)作的(de)(de)最大不足是相(xiang)互(hu)投資很弱,成為拖后腿的(de)(de)短板。這是未來中俄(e)(e)抱團取暖(nuan)時需要著力探討的(de)(de)話題。

    目(mu)前(qian)來看,中(zhong)俄(e)(e)(e)優先發展(zhan)的(de)依然是貿易(yi)(yi)(yi)合作,中(zhong)俄(e)(e)(e)此前(qian)已經確(que)定雙(shuang)邊貿易(yi)(yi)(yi)額(e)(e)2015年前(qian)爭取(qu)達(da)1000億(yi)(yi)(yi)美(mei)元(yuan),2020年前(qian)實現(xian)2000億(yi)(yi)(yi)美(mei)元(yuan)目(mu)標(biao)。這(zhe)個目(mu)標(biao)相當(dang)客觀現(xian)實,但仍(reng)有俄(e)(e)(e)羅斯專家認為(wei)定得不高,要求再進一步,定在4000億(yi)(yi)(yi)美(mei)元(yuan)上(shang)。筆者認為(wei),相對(dui)于兩國(guo)貿易(yi)(yi)(yi)總額(e)(e)和雙(shuang)邊貿易(yi)(yi)(yi)規模,沒(mei)必要太超前(qian),因(yin)(yin)為(wei)俄(e)(e)(e)羅斯2012年對(dui)外(wai)(wai)貿易(yi)(yi)(yi)總額(e)(e)才(cai)8000億(yi)(yi)(yi)美(mei)元(yuan),如(ru)果目(mu)標(biao)設為(wei)四五千億(yi)(yi)(yi)美(mei)元(yuan),和中(zhong)美(mei)、中(zhong)日貿易(yi)(yi)(yi)額(e)(e)大體相同,將可能(neng)達(da)到俄(e)(e)(e)羅斯對(dui)外(wai)(wai)貿易(yi)(yi)(yi)總量的(de)一半,這(zhe)是不現(xian)實的(de)。因(yin)(yin)此,應審慎樂觀看待中(zhong)俄(e)(e)(e)貿易(yi)(yi)(yi)的(de)發展(zhan),僅(jin)僅(jin)圍繞能(neng)源合作,中(zhong)俄(e)(e)(e)每年就能(neng)實現(xian)100億(yi)(yi)(yi)美(mei)元(yuan)的(de)增長,這(zhe)足以(yi)確(que)保中(zhong)俄(e)(e)(e)貿易(yi)(yi)(yi)在金融危機沖(chong)擊下仍(reng)能(neng)維持(chi)穩定。

    因(yin)此,接下來(lai)真正需要(yao)中(zhong)(zhong)俄努(nu)力解決的(de)問題是投(tou)(tou)資(zi)難(nan)題。受歷史因(yin)素限制,中(zhong)(zhong)俄在經(jing)(jing)濟轉軌過程(cheng)中(zhong)(zhong)都把自己定位為吸引(yin)投(tou)(tou)資(zi)國(guo)(guo)家(jia),重(zhong)視自美國(guo)(guo)、歐(ou)盟等國(guo)(guo)家(jia)和地(di)區吸引(yin)外來(lai)投(tou)(tou)資(zi),幾乎不考慮(lv)對外投(tou)(tou)資(zi),更(geng)別說針對彼此進行投(tou)(tou)資(zi)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)企業這些(xie)年(nian)雖然走(zou)出去的(de)步伐在加(jia)快,但(dan)是投(tou)(tou)資(zi)經(jing)(jing)驗不足(zu),也比較偏好(hao)市場(chang)更(geng)加(jia)成熟(shu)的(de)歐(ou)美等國(guo)(guo),俄羅(luo)斯企業也有類似的(de)考慮(lv),彼此投(tou)(tou)資(zi)的(de)意愿都很不足(zu)。

    在(zai)這種情況下,中(zhong)俄(e)經(jing)濟合作在(zai)貿易方面(mian)推動(dong)比較順(shun)利,在(zai)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)方面(mian)相對(dui)緩慢。據統(tong)計(ji),到(dao)2012年(nian)底(di),中(zhong)國(guo)對(dui)俄(e)直接投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)僅接近50億美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)左右(you),其中(zhong)近一半是最近四年(nian)進行的(de),勢頭猛(meng)但規(gui)(gui)模不大,每(mei)年(nian)大約在(zai)3億到(dao)6億美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)間波動(dong),投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)模占中(zhong)國(guo)對(dui)外(wai)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)模還(huan)不到(dao)1%。俄(e)羅(luo)斯(si)對(dui)華投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)更是在(zai)3000萬美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)左右(you),不到(dao)中(zhong)國(guo)吸引外(wai)資(zi)(zi)(zi)和(he)俄(e)羅(luo)斯(si)對(dui)外(wai)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)模的(de)千分之一。與此(ci)同時,現有投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目普遍檔次不高,一般都是在(zai)資(zi)(zi)(zi)源開發、建筑、輕(qing)紡等領域,缺乏(fa)高端產業、高科技產業方面(mian)的(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)。

    不過,這種規模小、檔(dang)次低(di)的現(xian)狀(zhuang),說明中俄投資成長空(kong)間大(da),前景看(kan)好,未來可能進入(ru)提質(zhi)增量(liang)的快速發展階段。要(yao)從低(di)起點快速推動中俄投資,兩(liang)國有必(bi)要(yao)在如下方面加(jia)強合作(zuo):首(shou)先是推動投資方式(shi)的多樣化,不必(bi)拘泥于獨(du)資形式(shi),股權投資、財務投資、綠(lv)地投資都可以作(zuo)為多元(yuan)渠道。

    其(qi)次是(shi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)主體應多元化。從中(zhong)國(guo)對(dui)俄(e)(e)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)來看,國(guo)企(qi)往(wang)往(wang)是(shi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)主力(li),實體貿易型企(qi)業多,金融(rong)服(fu)務(wu)(wu)類企(qi)業較少。不(bu)(bu)過,中(zhong)國(guo)的(de)(de)銀行業在俄(e)(e)羅斯(si)市場除了向(xiang)中(zhong)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業提供融(rong)資(zi)(zi)(zi)服(fu)務(wu)(wu)外(wai),現在也開(kai)始為俄(e)(e)羅斯(si)企(qi)業服(fu)務(wu)(wu),這(zhe)(zhe)是(shi)一(yi)個積極的(de)(de)動(dong)向(xiang)。此外(wai),兩國(guo)政府在大(da)(da)(da)力(li)推動(dong)大(da)(da)(da)企(qi)業、大(da)(da)(da)項目(mu)的(de)(de)同時,還應該加強(qiang)引(yin)導中(zhong)小企(qi)業、民營企(qi)業的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)。中(zhong)俄(e)(e)需(xu)要通過加強(qiang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)合(he)作(zuo)抱(bao)團(tuan)(tuan)取暖,但是(shi)這(zhe)(zhe)種“抱(bao)團(tuan)(tuan)”的(de)(de)全部內容不(bu)(bu)能只(zhi)是(shi)國(guo)有企(qi)業、大(da)(da)(da)項目(mu)層面(mian)的(de)(de)合(he)作(zuo),發展民營企(qi)業、中(zhong)小企(qi)業的(de)(de)意義同樣重大(da)(da)(da)。對(dui)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)風險性很大(da)(da)(da),政府有必(bi)要發揮平臺作(zuo)用,為本(ben)身具有財力(li)、信息方面(mian)弱(ruo)勢的(de)(de)中(zhong)小企(qi)業提供必(bi)要支持。